Con el objetivo de fortalecer los conocimientos técnicos y académicos en torno al ordenamiento territorial y la importancia de tener ciudades planificadas y ordenadas en nuestro país, la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (SOT), en conjunto con el Colegio de Ingenieros Geógrafos de Pichincha (CIGP) y la colaboración del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), lanzó el Primer Conversatorio sobre Ordenamiento Territorial, denominado: “Construyendo territorios para el futuro”.
El evento que se desarrolló de manera virtual a través de Zoom y Facebook Live, tuvo una amplia convocatoria, más de 200 asistentes participaron del conversatorio que contó con expositores de amplia trayectoria y conocimiento sobre planificación territorial, tales como: Santiago Rojas, vicepresidente del CIGP, experto en Ingeniería Geodésica y Cartografía, medio ambiente, cambio climático, catastro, procesamiento de datos espaciales y sistemas de información geográfica; Fernando Barragán, docente investigador del IAEN, PhD en Geografía, experto en Desarrollo Regional, Planificación Territorial y Desarrollo Sustentable; y Cristina Muñoz, Coordinadora General de Asesoría Jurídica de la SOT, experta en gobernanza, estado, geopolítica y relaciones de poder, con participación en foros nacionales e internacionales, en países como: Hungría, Alemania, Polonia, Paraguay y Túnez.
En este marco, Pablo Iglesias, Superintendente de la SOT abrió el conversatorio recalcando la importancia de la planificación territorial enfocada en las geociencias en el ordenamiento territorial, la planificación prospectiva, y los derechos asociados al territorio; cada uno de ellos expuesto por Rojas, Barragán y Muñoz respectivamente.
Según Santiago Rojas, la importancia de las Geociencias radica en comprender qué es la Geografía y, sin duda, va más allá de límites políticos o de accidentes geográficos. En efecto, es una ciencia que ha trascendido gracias a la capacidad de articular a diversas disciplinas y que a través del uso de herramientas tecnológicas permiten al profesional analizar grandes extensiones de superficie, comprendiendo su comportamiento.
“Al involucrar diversas variables, políticas, sociales, económicas, ambientales, de riesgo, entre otras; la Geociencia es uno de los aliados imprescindibles al momento de elaborar los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial”, explicó Rojas.
Por su parte, Fernando Barragán, quien abordó el tema de “la prospectiva territorial” lo señaló como un proceso de negociación de visiones que incluye elementos técnicos, pero también políticos.
“Desde la prospectiva estratégica se enfatiza en una actitud de apertura al diálogo en el marco de la participación ciudadana para la construcción de los modelos territoriales deseados, los que se constituyen no solamente en un instrumento que guíe la acción pública, sino en un escenario de compromiso que movilice las acciones de los diversos actores territoriales”, dijo Barragán.
Por otro lado, Cristina Muñoz, destacó que hablar de territorio y los fenómenos que este atraviesa, es hablar de un fenómeno cambiante, completamente dinámico y contingente.
“La velocidad de los cambios que a diario se presentan son un reto para la forma en la que hemos organizado las instituciones. No hay capacidad de respuesta suficiente para lo que sucede y aparece día tras día. Más aún si hablamos desde un sentido jurídico, no hay norma que alcance a prever lo que pueda pasar. Respecto al tema del ordenamiento territorial hemos llegado a normar únicamente cuando el problema ya se presentó”, sentenció Muñoz.
Finalmente, antes de concluir el conversatorio se dedicó un espacio para que los asistentes formulen sus preguntas a cada uno de los panelistas. Cabe destacar que este es el primero de una serie de conversatorios que la nueva administración de la SOT prevé realizar, con el objetivo de potenciar el conocimiento de la ciudadanía y técnicos independientes o pertenecientes a los GAD u otras entidades asociativas al ordenamiento territorial.
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