Durante el 2023, la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo ejecutó el Plan Anual de Control (PAC) y el Plan Anual de Vigilancia (PAV), compuestos por las siguientes acciones programadas:
En el Plan Anual de Control se revisó la emisión de permisos de construcción y la aplicación del régimen de control de parte de los GAD municipales en asentamientos y construcciones localizadas en zonas de riesgo por amenazas naturales; también se revisó el proceso de asignación de suelo rural de expansión urbana respecto al procedimiento establecido por la Ley y el Ministerio de Agricultura y Ganadería; se evaluó los planes de uso y gestión de suelo PUGS, en sus componentes de largo plazo y urbanístico; y, se verificó y validó el registro de los instrumentos de ordenamiento territorial, planeamiento urbanístico, uso y gestión del suelo de todos los niveles de gobierno en las plataformas de esta Superintendencia.
Mientras que, en el Plan Anual de Vigilancia las acciones programadas se centraron en la revisión de la incorporación de instrumentos de gestión del suelo en la planificación territorial cantonal, es decir el reajuste de terrenos, declaratoria de regularización prioritaria, integración inmobiliaria, entre otros; de la misma forma, se verificó y revisó la información geográfica registrada por todos los niveles de gobiernos descentralizado respeto de aspectos mínimos requeridos; de igual manera, se procedió con la revisión del estado de la información actualizada respecto al Catastro Nacional Integrado Georreferenciado mediante una encuesta dirigida a los GAD Municipales o Metropolitanos; y, finalmente verificamos la carga de la información correspondiente a las Fases I y II de la evaluación de infraestructuras, edificaciones y construcciones de alta concurrencia de personas.
Resoluciones
Con la finalidad de que los Gobiernos Autónomos Descentralizados actúen conforme la Ley y de esta forma se respeten los derechos asociados al territorio, desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2023, la SOT emitió 193 Resoluciones relacionadas con infracciones administrativas leves, graves y muy graves determinadas en la LOOTUGS, que afectaron el ordenamiento territorial, uso y gestión del suelo.
Gracias a una gestión eficiente, en 2023 se recaudó 272.640,82 USD, producto de las sanciones impuestas a los Gobiernos Autónomos Descentralizados por infracciones relacionadas con aprobación de instrumentos de ordenamiento territorial, registro de instrumentos en la plataforma IPSOT 2.0, falta de control y emisión de actos administrativos y normativos de ordenamiento territorial que pusieron en peligro la vida e integridad física de las personas.
Capacitaciones
En el 2023 esta Superintendencia capacitó a 2165 funcionarios de los Gobiernos Autónomos Descentralizados provinciales, cantonales y parroquiales, así como, a funcionarios de las entidades del Gobierno Central en temas como: registro de los instrumentos de ordenamiento territorial en nuestras plataformas; la acción de vigilancia sobre la información geográfica empleada para levantar los PDOT; la actualización del catastro nacional integrado georreferenciado y; la evaluación de las infraestructuras de alta concurrencia de personas.
Convenios
Des de esta Superintendencia se considera importancia las alianzas con diferentes actores, que permite una sinergia entre la experiencia y el conocimiento de las partes involucradas para abordar los desafíos clave en el ámbito del desarrollo sostenible y la planificación territorial.
Es así que, en el 2023 la SOT articuló nexos importantes para el desarrollo de las actividades, mediante la firma de convenios con la academia e instituciones afines a nuestras atribuciones, como la Universidad de las Fuerzas Armadas (ESPE); la Universidad Estatal Península de Santa Elena (UPSE); la Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil (UTEG); la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), entre otras entidades.
Apertura de Intendencia Zonal 1
La Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo es una entidad que trabaja de manera desconcentrada, es así que, en esta administración, como hito relevante se logró el financiamiento para la apertura de las oficinas de la Intendencia Zonal 1 que comprende las provincias, cantones, y parroquias rurales de la zona norte del país (Imbabura, Carchi, Esmeraldas y Sucumbíos), en la ciudad de Ibarra, que hasta el mes de octubre se encontraba en la ciudad de Quito.
Con esta acción, la Superintendencia acerca la administración a la ciudadanía para el acceso a la información y servicios disponibles, en ejercicio de sus atribuciones, como parte de la Función de Transparencia y Control Social, garantizando la aplicación de mecanismos de vigilancia y control de una manera más eficiente con la presencia en territorio.
Dirección de Comunicación Social
Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo
comunicacion@sot.gob.ec
